Der ARD fehlt nach wie vor eine Flottenstrategie, in der sie all ihre Angebote vernetzt und vor allem auch nach außen vermittelt. Immer wieder stelt man fest, dass z.B. Phoenux, KiKa und auch Arte und 3Sat von den Bürgerinnen und Bürgern nicht als öffentlich-rechtliche Angebote angesehen werden und auch aus dem Rundfnkbeitrag finanziert werden. Eine gute Flottenstrategie würde auch der Legitimation der ARD dienen und ihren Publicvaluewert unterstreichen und unterstützen.