Das Angebot und die Mediennutzung hat sich in Deutschland grundlegend geändert. Das Angebot ist wesentlich breiter geworden. Die öffentlich-rechtlichen Sender müssen sich darauf einstellen und sich anpassen. Die Sender müssen reduziert werden, es besteht ein zu grosses Angebot, das auch von anderen (privaten) bedient wird. Dadurch werden die Kosten reduziert und der Rundfunkbeitrag kann reduziert werden.